【营商环境典型案例】创新信用治理思路 助力创建一流营商环境

　　一、案例成效

　     近年来，鄂尔多斯市深入贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指导思想，以入选“国家智能社会治理实验基地”为契机，进一步弘扬了诚信文化，总结信用建设各类经验，发挥社会诚信典型引领作用，积极推广了信用应用融入市场主体做好服务为准则，推动建立以促进经济社会发展为目的，立足鄂尔多斯市“新经济发展中心、市民福祉中心”的建设目标，按实际要求，探索建立信用场景广泛应用，有力推动了社会治理小积分推动创建一流营商环境大能量的有效路径。“小平台”不仅对我市社会治理中起到正向引导，反向惩戒的有力帮助作用，还依托系列系统模块研发功能，为传播党的重要政策论述起到了杠杆性作用。依托智能综合服务功能，街道社区微信公众号等线上学习平台，围绕党的民族政策理论，开展“感党恩、听党话、跟党走”主题答题活动几百次，参与人数达数十万多人；以民族团结典型事迹为内容，以积分撬动为抓手，开展线上“看视频、赚积分”等系列激励引导活动，参与人数达3万多人，通过润物细无声的形式向居民群众传播党的民族政策理论，促使“三个离不开”“五个认同”在各族群众中深深扎根。

　　二、具体措施

　　聚焦“产业数字化、数字产业化、治理数字化、财政数字化”目标任务，探索数据时代下地方政府发展“数字财政”“数字智治”的有效路径。自主研发了综合便民服务平台，将德治、自治、智治、共治的理念贯穿平台研发各个环节。通过正向激励和反向倒逼，激活“德治”驱动力。通过社区下单，全员抢单，提升“自治”参与度；通过数字赋能和制度迭代，实现“智治”常态化。

　　通过综合便民服务平台创新推出“生活、治理、服务、经济、评价”五个应用板块，全面覆盖市域社会治理、民生服务、疫情防控、商业经营等多个领域，提供便捷高效智慧的数字化服务，满足居民生活场景的多元化需求，同步采集广大市民基本信息、生活轨迹、消费行为、投诉建议等各类民生数据，联合各行业主管部门制定闭环的处理工作流程，为数字化发展提供基础保障和平台支撑，全面营造“诚信者，天下之结也”的良好信用环境，做好创建一流营商环境城市建设的坚实保障。

　　通过“社会贡献度评估”为核心的市民诚信积分体系。利用物质信用积分，在手机APP商城积分兑换日用品，推动大家去使用“多多评”；利用品德信用积分，将高诚信积分人群可享受到学位升级、医院优先就诊、银行VIP通道等与优质公共资源配给挂钩服务。市民诚信积分更像是一个储存文明的“银行”，居民及市场主体在这间“文明银行”里“开户”后，可以通过志愿服务、慈善捐赠、无偿献血、见义勇为等行为制订积分加分项50项，违法乱纪、破坏公共设施等行为扣分项32项。有效激发了我市居民树立重视诚信意识、参与社会诚信体系建设的积极性，引导居民自发提升精神素养。