市交通运输局召开《鄂尔多斯市客运出租汽车管理办法》（草案）立法听证会

　　按照政府规章的立法程序，在网上公开征求意见期满1个月基础上，7月11日，鄂尔多斯市交通运输局组织召开《鄂尔多斯市客运出租汽车管理办法》（草案）立法听证会。听证会由市交通运输局党组成员、市交通运输服务中心主任殷磊磊主持，市交通运输局党组成员、副局长新吉乐图、市交通运输综合行政执法支队支队长高强参会。    

　　本次听证会邀请2名人大代表、政协委员，2名网约车平台企业负责人，中心城区16家巡游出租车企业负责人，10名巡游出租车驾驶员代表、中心城区5名市民代表、4名法律专家以及市司法局、市财政局、市市场监督管理局、市公安局、市交通管理支队等单位代表共计50余人参加听证会。 

　　听证会首先由起草方法律专家阐述《办法》草案的立法背景、依据及起草过程。草案共六章六十条涵盖总则、经营许可、营运服务管理、监督管理、法律责任、附则。重点对巡游车和网约车的车辆与驾驶员准入、网约车平台准入、服务监管机制、信用评价体系、违法行为处罚、驾驶员权益保障等作出规定。 

　　听证会设置陈述、辩论、问询三个环节。与会代表普遍支持《办法》草案内容，希望尽快出台办法规范行业经营行为，满足市民出行需求，提升城市形象。人大代表、政协委员和市民代表结合出行体验，建议加快合规网约车落地运营，并提升传统巡游出租车服务质量。巡游出租企业及驾驶员代表关注市场公平竞争，建议允许合规网约车运营，加强网约车数量管控，避免过度投放造成无序竞争，强化对网约车平台责任约束，加强对网约车平台价格监管，营造网约车与巡游车公平竞争环境，并持续打击非法营运。市直部门代表立足职能职责，网约车平台代表围绕规范化发展分别提出建议。 

　　各方代表的意见覆盖面广、针对性强，既有现实紧迫性，又具前瞻眼光，为草案的精细化打磨提供了宝贵的“第一手资料”和多元视角。在辩论和问询环节，法律专家针对各方意见建议从立法角度给予回复和解答，并明确将采纳合理化建议。听证会全程公开透明，后续各方代表还可以通过书信、电子邮件、书面材料等方式反馈意见。 

　　本次听证会程序规范、过程公开、沟通充分，促使各方在交流中加深理解、增进了各方对政策目标的认同，提升了行政决策的科学性与民主性，显著增强了社会各界对即将出台《办法》的预期认同感和可接受度。市交通运输局将系统梳理、逐条研究听证会收集的意见建议，会同市司法局等部门对草案进行针对性优化，确保其具备可操作性、实效性和前瞻性，为规范我市出租汽车市场秩序、保障各方合法权益、提升行业服务质量、推动行业健康可持续发展提供坚实的法治保障。