曹晓文代表：
您提出的《关于加强我市冷链食品物流管理的建议》已获悉。经研究，现答复如下：
一、我市冷链食品监督管理工作开展情况
1.督促指导从事进口冷链食品装卸、运输等作业的公路冷链物流企业、货运场站等经营单位和从业人员严格落实《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》，强化公路进口冷链食品物流疫情防控工作，坚决防止新冠病毒通过冷链物流渠道传播。
2.准确掌握进入鄂尔多斯市的冷链运输、寄递物流货物来源和去向，对进入鄂尔多斯市的境外、国内各地区冷链运输、寄递物流货物严格按规范实行“先消毒、后派发”制度。督促辖区内零担运输企业、物流服务业户对从中高风险地区运抵的货物外包装开展全面消杀，搬运过程中全程佩戴口罩、手套，加强从业人员防护，每日监测和登记从业人员健康状态，督促从业人员做好个人健康防护，坚决阻断病毒由物及人传播。对所有冷链、寄递物流货物严格全面消毒，各物流（快递）企业要全程登记冷链运输和寄递物流货物车辆、驾驶员信息及货品流向，做好装卸、运输等环节防控和消毒。
3.加强进口冷链食品市场监管，督促进口冷链食品生产经营单位做好环境消毒工作。建立和完善进口冷链食品追溯管理系统，即“蒙冷链”。进入市场的进口冷链食品在到达经营单位前，必须提前24小时向属地市场监管部门进行报备，并按要求将该批次产品名称、生产批号、生产日期、产品大类、原产国、入境口岸名称、入境货物检验检疫证明、海关进口货物报关单、核酸检测报告、消毒证明、产品标签、销售方相关信息以及接触进口冷链食品的司机、搬运工、实际收发货人的姓名、联系电话、身份证号等信息录入“蒙冷链”，形成该批次产品的“蒙冷链”追溯码。可通过扫码查询该批次产品的追溯信息。
4.要求经营进口冷链食品的生产经营单位严格落实疫情防控各项制度措施，严格执行自查制度，严格落实“五专、五票”制度，严格落实“五有三加强”等疫情防控要求；严格落实进口冷链食品内外包装、贮存场所、生产加工设备、交通运输工具等清洁消毒以及核酸检测工作，严禁采购、使用、存放、销售来源不明的进口冷链食品。
二、下一步工作计划
继续按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《关于印发冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南的通知》（联防联控机制综发〔2020〕245号）、《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》（联防联控机制综发〔2020〕255号）等部署要求，结合《交通运输部关于进一步加强冷链物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交运明电〔2020〕241号）等要求，督促指导从事进口冷链食品物流的公路运输企业、货运场站等经营单位持续强化进口冷链食品物流装卸、运输等环节和关键岗位人员疫情防控要求。
第一，在冷链物流过程中，物流包装内如需加装支撑物或衬垫，应当符合相关食品安全卫生要求。加强对货物装卸搬运等操作管理，不能使货物直接接触地面，不得随意打开冷链食品包装。提升冷链食品物流装备专业化水平，确保装卸、转运各环节全程冷链，保障在运输过程中冷链食品的温度始终处于允许波动范围内。同时，应做好各交接货环节的时间、温度等信息记录并留存。公安、卫生健康、市场监督管理、交通运输、海关等部门按职责做好冷链食品运输车辆的监管排查工作。
第二，督促指导货主或货代主动向承运单位提供相关进口冷链食品海关通关单证，冷链物流企业如实登记装运货物信息、车辆信息、司乘人员信息、装卸货信息及收货人信息等，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品，卫生健康、交通运输、海关、市场监管等部门按职责开展对进口冷链食品采集相关样本及冷链货物运输车辆的核酸检测工作。
第三，督促指导货运场站等经营单位如实登记进出场站的冷链食品公路运输车辆信息及驾驶员信息，完善冷链食品运输公司和装卸管理人员准入机制。进口商或货主如委托第三方物流公司提供运输、仓储等服务，在货物交付第三方物流公司时，应当主动将相关食品安全和防疫需要的检测信息提供给第三方物流公司。本地肉类屠宰、加工、经营企业，应当严格执行冷链食品的相关质量管理和操作规范，加强环境卫生管理。配合进行冷藏货物新冠病毒检疫的场站工作人员应相对固定，全程正确穿戴防护服、护目镜、口罩、防护手套等防护用品。
第四，为避免冷链食品被污染，运输作业人员需确保运输车辆、冷藏集装箱等运输工具及容器的清洁和定期消毒。货物混载时，应尽可能将食品与可能造成污染的其他货物分开。从事冷链物流运输的运输工具及容器运载一批货物之前和之后，均要对运输作业人员可能接触的部位进行彻底消毒；承运单位负责组织或委托有资质的消毒单位，对装运前后的进口冷链食品车辆等装载运输工具和装载过进口冷链食品的集装箱内壁组织实施消毒。
第五，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，促进物流业与食品业、商贸业协同联动和深度融合，优化物流链、稳定供应链、推动专业化物流创新发展。充分利用“鄂尔多斯智慧物联科技平台”等智慧物流平台，通过整合货运物流企业、货车司机等信息资源、加强在线调度、线上预约、简化结算流程、疫情常态化防控等智能化推广应用，不断提升冷链食品物流科技化信息化服务质量。
