鄂建提复字〔2026〕244号

鄂托克前旗代表团:

《关于加快鄂上铁路建设进度的建议》悉。经研究,现答复如下。

近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,加快完善区域铁路主骨架,着力构建干支联动、内外畅通的现代化铁路运输网络。截至目前,全市建成铁路干线16条,铁路专用线53条,通车里程达2830公里。

建议中提到的拟建鄂托克前旗至上海庙铁路,起点自敖高图日站,经敖勒召其,终点至上海庙西站,新建线路103.1公里,总投资28.72亿元。项目于2023年9月28日全面开工建设,2023年11月23日停工,累计完成投资6亿元。按照项目批复“资本金约占总投资的46%,共计13.6亿元,由鄂尔多斯南部铁路有限责任公司吸引社会投资人筹资建设,资本金以外的资金使用国内银行贷款”相关要求,受经济效益评估不及预期等影响,意向社会投资人相继书面致函鄂尔多斯南部铁路公司,明确无法继续出资,截至目前,累计到位资本金仅为1.3亿元,缺口资金12.3亿元,项目贷款落地难度较大,导致项目未能按计划复工。

下一步,我市将督促建设单位,并积极协调呼铁局集团等相关部门,全力推动项目尽快复工、早日建成通车。一是积极协调对接呼铁局集团,争取同意南部铁路公司使用自有资金先行复工。呼铁局集团答复已请示国铁集团,鄂上铁路须按照批复要求,吸引社会投资人筹资建设;二是支持引导社会投资人,积极参与鄂上铁路建设运营;三是引导建设单位申报国家超长期特别国债等资金,充分利用国家政策金融工具破解项目资金短缺问题。此外,因该铁路为货运铁路,我市将积极对接呼铁局集团,争取在项目建成并具备开通客运条件后,适时开通客运列车,更好满足沿线群众出行需求。