市交通运输局赴苏州市、湖州市出租车行业开展立法调研

　　随着鄂尔多斯市出租汽车行业的不断发展，为学习借鉴苏州市、湖州市出租行业立法、运营管理等方面先进经验做法，促进我市出租汽车市场健康可持续发展，推进《鄂尔多斯市客运出租汽车管理办法》立法工作，为行业管理提供有力支撑。11月24日—11月27日，市交通运输局会同市政府法制办、市司法局、市应急管理局、市交管支队相关人员赴苏州市、湖州市考察学习。 

　　调研组从立法的必要性、亟待解决的问题、当地行业立法的起草过程作为主要调研内容。调研过程中对三地客运出租行业基本情况特别是对行业立法基本情况进行深入交流探讨。两地均构建了多层次出租车行业法规框架。除了一般性的交通运输行业综合性法规涵盖出租车运营基本准则外，还专门针对出租车制定详细的管理条例和配套办法。特别是湖州市在立法过程中注重平衡各方利益关系并保障相关权益。对于出租车经营者，合理规划运营区域与时段，避免过度竞争，保障其基本盈利空间；对于驾驶员，通过立法规定合理的劳动报酬获取方式、休息休假权利以及职业培训与晋升渠道；对于消费者权益，重点保障其安全权、知情权与选择权，要求出租车明码标价、车内显著位置张贴投诉举报电话，对违规拒载、中途甩客等损害消费者权益行为制定严厉处罚措施。 

　　通过本次赴苏州市与湖州市的实地立法调研，为《鄂尔多斯市出租汽车管理办法》立法的修订与完善提供了丰富的参考依据，有助于推动鄂尔多斯市出租汽车行业的健康、有序、可持续发展。