为全面深化我市公共交通领域改革，进一步提升公共汽车运营服务水平，优化资源配置，促进行业健康、规范、可持续发展，鄂尔多斯市交通运输局依据相关法律法规，制定了《鄂尔多斯市公共汽车运营特许经营权招标投标办法》（以下简称《办法》）
一、深刻把握制定背景，顺应城市发展新要求
随着我市经济社会持续发展和城镇化进程加快，市民对公共交通出行的需求日益增长，对服务的便捷性、舒适性、可靠性提出了更高要求。原有的公共汽车运营管理模式亟需优化创新，以更好地适应城市发展新形势。制定本《办法》，旨在通过引入市场化竞争机制，优化公共汽车运营资源配置，激发经营主体活力，从根本上提升行业整体服务质量和运营效率。这是推动我市公共交通行业迈向规范化、精细化、高质量发展的重要制度保障，也是建设人民满意交通、提升城市综合承载能力的必然选择。
二、严格遵循法律法规，确保政策合法合规
《办法》的制定严格遵循国家及行业相关法律法规和政策精神，主要依据包括：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《城市公共交通条例》。在此基础上，《办法》结合鄂尔多斯市实际进行细化和补充，确保各项规定既与上位法保持一致，又具备地方可操作性。
《办法》共6章38条，首先明确了公共汽车运营特许经营权期限，特许经营权的签订方式，招标机构或社会招标代理机构的职责，招标公告与招标文件的内容，投标人享有的权利及义务，编制投标文件的要求，评标委员会的确定方式，开标、评标和定标的流程规范以及履约考核和监督检查等内容。
《办法》的实施，一是建立更加透明、规范的市场化配置机制，吸引优质企业参与我市公交事业；二是通过竞争提升运营效率与服务品质，增强市民公共交通出行的获得感、幸福感、安全感；三是强化政府监管与契约管理，保障公共利益和运营安全；四是推动我市公共交通行业治理体系和治理能力现代化，为城市绿色出行和可持续发展提供有力支撑。
