身边的榜样丨铁肩担法规 初心护通途——康巴什大队政策法规科科长白永平

凌晨三点，鄂尔多斯的国省干线上，货车引擎的轰鸣声远远近近地响着。这是超限车辆最活跃的时段，改装车厢的、隐蔽超载的、专挑换岗间隙闯卡的，司机们各有各的路数。白永平蹲在卡点旁，在夜幕中检查着一辆辆经过的货车。在一线，就这样日复一日守了十六年。从2005年踏上路政执法岗位那天起，他的作息就和货车司机的行驶规律绑在了一起。夏天，路面蒸腾的热浪让空气都在发颤，他逐辆查验货车荷载；冬天，风雪扑面，他裹紧大衣蹲守重点路段，一守就是大半夜。称重检测、劝返处置、违法立案，每个环节都有严格的流程规范，他把这些流程刻进了骨头里。从荣乌高速路政三大队、察汗淖至盐池高速路政大队，再到包苏木、敖勒召其两个超限检测站，辖区公路治超领域的同事提起他，叫一声老白，是同事们的信任，凌晨蹲、深夜守，他经验丰富，把超限超载车辆损毁公路、诱发交通事故的隐患，一点点按下去。

2021年，全市交通运输综合行政执法体制改革落地实施，交通执法队伍职能重构、权责重塑。白永平告别了一线超限检测站。从站长到一线执法队员，再到2023年调任康巴什区大队政策法规科科长，岗位在变，职责在变，连办公的地点都从超限站的卡点搬进了办公室。一个在路面上蹲了十几年的人，开始坐在桌前翻案卷了。

这个转身并不容易。政策法规科的核心工作是行政处罚、行政强制案卷的全流程审核。客运稽查、打非治违、超限治理、危货查处、出租违规，每月各类执法卷宗摞在桌上，要逐字核对违法事实、证据链条、法律适用、处罚裁量、程序步骤。小到文书标点、送达签字，大到法条援引是否准确、自由裁量是否合规，全部逐项校验。

但白永平翻起这些案卷来，有一种别人没有的底气。这份底气来自路面。他审案卷不是纸上谈兵，而是十几年蹲守卡点的经验在纸面上复活。货车司机怎么改装车厢隐蔽超载，他见过；危化品车辆罐体标识哪里容易出问题，他查过；非法营运车辆绕行避检走哪条小路，他摸过。路面是他的笔，法规是他的尺。所以外勤队员办案中容易出现的细节漏洞，他一眼就能看出来。

他不只是把问题案卷退回去修改，而是一对一讲解法规条款，现场示范文书制作方法。全年累计指导整改案卷瑕疵上百处，大队行政执法案卷合格率常年稳居支队前列，有效杜绝了行政复议撤销、行政诉讼败诉的风险。案卷上的每一个标点、每一处签字、每一条法条援引，经过他的手，都变得经得起推敲。白天在路面、夜晚翻案卷，成了他的日常节奏。节假日别人休息，正是康巴什旅游客流高峰，他又出现在一线。但内勤的工作，从来没有把他拴在办公桌前。只要大队开展专项执法行动，他总是主动请缨下沉路面。不用问去哪儿，哪里任务重，他就出现在哪里。

康巴什是旅游城区，节假日旅游包车违规组团、超员营运隐患突出。他带着外勤班组夜间突击检查，挨辆核对包车线路牌和驾驶员资质。火车西站节假日客流高峰，他值守场站周边，整治黑车揽客、出租车议价拒载乱象。在“打非治违”专项行动中，他凭借多年治超和稽查经验，精准研判非法营运车辆绕行规律，配合班组布控查处。查验危化品车辆时，他蹲下看罐体标识，翻开装载台账核对路线，这些环节哪里容易出问题，他比司机还清楚。在治超执法、违规营运处罚等容易产生人情干扰的环节，他始终坚持一把尺子量到底，严格依法裁量。

不少年轻同事感慨地说：“白科长懂法规、懂现场，遇到拿不准的执法难题，只要他在现场，我们心里就踏实。”

从超限站站长到政策法规科科长，从路政治超一线到法治监督后台，岗位在变、分工在变，但白永平扎根交通执法一线、守护路网平安、捍卫法治权威的初心始终不变。他以实干为笔、以法规为尺、以担当为墨，在平凡岗位书写新时代交通运输综合执法人的动人篇章，为暖城交通运输事业高质量发展贡献坚实执法力量。